Voici nos interventions lors du conseil du 29 avril:
Renouvellement de la Commission Communale des Impôts Directs (C.C.I.D.): Abstention
Chers collègues, en commission la semaine dernière, nous découvrions la liste des personnes proposées par la mairie pour faire partie de la commission communale des impôts. Bien que nous saluons la volonté d’inclure les minorités dans cette commission, nous restons néanmoins pantois du choix qui a été fait de ne pas prévenir les personnes dont les noms ont été retenues ou de leur demander leur avis.
Pour compléter cette liste de 32 personnes, 13 contribuables non-élus sur Guilers ont été sélectionnés. Là encore, nous n’avons pas de documents justifiant du choix. En commission, nous a été mentionné rapidement leurs aptitudes et/ou connaissances sur certains sujets. Nous trouvons cela bien léger comme argumentaire.
Merci à vous.
Affectation du résultat 2025 – Budget principal : contre
Mesdames et messieurs,
Pour le troisième exercice consécutif, nous votons la réalisation du budget par l’étude du compte financier unique (CFU) et non plus celles du compte de gestion et du compte administratif. Nos différents arguments ne remettent pas en cause, bien évidemment, le travail remarquable des services municipaux ni celui du gestionnaire. Merci à eux.
Le CFU proposé fixe la situation financière de la commune pour l’année 2025. C’est l’année de clôture du précédent mandat. Ce CFU renvoie donc l’image de l’action municipale de la précédente majorité, dont certains membres sont encore présents autour de cette table…
Je ne vais pas aujourd’hui développer longuement nos arguments… Lors du précédent mandat, nous les avons déjà exposés maintes fois et le rapport de la chambre régionale des comptes paru en 2023 est venu appuyer notre vision de l’état budgétaire de notre commune.
Le mandat précédent a donc consisté à courir après la dette, une dette excessive qui a pétrifié l’action municipale et le fonctionnement des services. En effet, l’objectif prioritaire était de dégager le maximum de résultat de fonctionnement. Et le bilan 2025 vient une nouvelle fois étayer ce point de vue, à tel point que le résultat de la section de fonctionnement ne compense pas le besoin de financement de la section investissement. Autrement dit, l’exercice 2025 est déficitaire. L’exercice 2026 supportera donc ce déficit d’environ 220 k€.
Sans rentrer dans trop de détails, les dépenses de fonctionnement sont stables malgré la demande de certains élus de l’ancienne majorité de profiter de la retraite complémentaire, rétroactivement sur un voire deux mandats. Cette charge a entièrement été supportée par l’exercice 2025. Dépenses stables donc, grâce notamment à des charges de personnel en légère contraction ou à une diminution de l’entretien régulier et de la réparation des bâtiments et du matériel.
Les recettes réelles de fonctionnement augmentent quant à elle de presque 7%, à 484 k€ et ceci principalement par l’augmentation des recettes fiscales, plus 346 k€.
D’autre part, les investissements nécessaires dans la rénovation énergétique du patrimoine pèsent énormément sur l’exercice alors que les subventions espérées n’arriveront que sur le prochain exercice.
En résumé, l’exercice 2025, comme tout au long du précédent mandat, est caractérisé par une forte contrainte sur la section de fonctionnement et une réduction de l’investissement au nécessaire. C’est-à-dire : une augmentation de la capacité d’autofinancement par des mesures fiscales et de gestion. Les recommandations de la CRC ont donc été suivies à la lettre par la précédente équipe municipale.
Nous votons en défaveur de ce bilan et de l’affectation du résultat qui lui est associé. Il met une nouvelle fois en lumière les imprudences passées qui pèsent encore sur les finances communales.
Budget primitif 2026 – Budget principal: contre
Mesdames et messieurs,
Le budget primitif présenté était, somme toute, attendu. Entre le contexte international particulièrement tendu, la situation financière laissée par la majorité précédente et l’arrivée de votre nouvelle équipe, personne ne s’attendait à la transcription budgétaire d’une vision pour l’avenir de Guilers.
Pour ce qui concerne le fonctionnement, le travail d’anticipation réalisé par les services reste très hypothétique évidemment. Globalement cette section se projette sur 2026 avec une extrême prudence. On relève au passage le choix de la majorité de ne pas augmenter la part communale des taux de fiscalité.
Le budget pour l’investissement augmente quant à lui considérablement, mais c’est la traduction des autorisations de programme déjà engagées. D’une part, les crédits de paiement de l’AP « salle de tennis » pour l’exercice 2026 s’ouvrent réellement à hauteur de 1M€. Et d’autre part, les subventions espérées sur l’AP « rénovation énergétique » sont inscrites au budget. L’équilibre de cette section semble conditionné à un nouvel emprunt de 900 k€.
Quelques intentions se dessinent cependant…
Sur les infrastructures tout d’abord, l’isolation et la réfection de nombreuses toitures sont prévues. Peut-on en déduire que l’abandon de la construction de nouveaux espaces pour les salles de judo et de gymnastique est acté ? Ce sera à vous de nous le dire. Le sujet de la salle Robert Joubin paraît aussi vous mobiliser. Vous semblez vous lancer sur la réhabilitation de cet espace. Une présentation du projet serait la bienvenue.
Sécuritaire ensuite, des caméras de vidéo protection aux entrées de ville notamment prennent le chemin de l’installation. Nous sommes sceptiques sur la nécessité d’en installer de nouvelles alors qu’aucun bilan de celles déjà installées n’a été présenté. De plus, l’aménagement du futur local qu’occupera la police municipale, est aussi dans les tuyaux. Nul doute que le président du département subventionnera ces divers équipements.
Des opérations nommées verdissement enfin, le jardin Stervinou, la place du centre bourg et les cours d’école ont retenu l’attention de votre équipe. Ce type de projet est au cœur d’un vaste ensemble d’enjeux sociaux et écologiques. Nous ne pouvons que vous encourager dans cette démarche.
Même si nous félicitons les services pour cet exercice difficile et que nous reconnaissons quelques-unes de nos propres intentions, nous voterons contre ce budget primitif qui n’est pas le nôtre.
Vote des taux de fiscalité directe locale – Année 2026: abstention
Subvention communale au Centre Communal d’Action Sociale – 2026: Abstention
Cher collègues, nous remarquons que depuis 2016, la subvention accordée par la ville de Guilers au CCAs n’a pas augmenté. Or, depuis 10 ans, bien des choses ont changé. Nous trouvons dommage qu’à minima, la subvention ne couvre pas l’inflation.
De plus, nous avons appris hier lors du CA du CCAS que l’analyse des besoins sociaux n’a pas pu être achevée lors de la dernière mandature, faute de budget et du choix, tout à fait légitime, de prioriser l’aide aux familles. Cependant, l’ABS reste une obligation légale, en plus d’un outil permettant la compréhension fine de la ville et une augmentation de la subvention accordée au CCAS pourrait permettre le financement de cette analyse, qui peut effectivement demander des moyens financiers conséquents, en l’absence des compétences en interne.
Nous nous abstenons sur le vote de cette subvention.
Merci à vous.
Pour les autres points nous avons voter pour
La fin de ce conseil est le moment qu’à choisi le maire pour intervenir. Des propos étonnants, relayes par la presse locale. Des attaques contre les groupes de la minorité qui ne grandissent pas son auteur.